Федеральная антимонопольная служба готовится к внесению закон, регулирующий торговые отношения, в связи с оказанием поддержки потенциальных поставщиков продуктов. Как сообщается в письме Минсельхоза в Госдуму, сформированном после правительственного часа с участием министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева.
Этот закон должен применяться только в той ситуации, когда конечный период реализации обязанностей сторон не был согласован. В период COVID-19 торговые предприятия установили мораторий на штрафные санкции, который, правда, был воспринят крупнейшими фирмами. Однако условия 2022 года соответствуют в значимости ограничениям, связанным с COVID-19.
В 2022 году депутат Сергей Лисовский обратился к Минпромторг с претензией, что торговые предприятия штрафуют поставщиков на 20%, 50%, и даже 100% цены товаров.
«Сегодня ничего не поменялось: выплаты составляют невероятные суммы, а то и большой процент от прибыли».
— сообщила одна из компаний-поставщиков.
Дмитрий Востриков, исполнительный директор «Руспродсоюза», высказался в пользу закрепления законодательным правом обязательства по выполнению утвержденных заказов ритейлеров. Он поддерживает мораторий на выставление штрафов в случае, когда со стороны поставщика отсутствует возможность поставки товара. Он высказался, что это способствует внедрению планировки поставок предприятиям, что является рекомендацией комиссии по соблюдению торговых правил.
Директор «Руспродсоюза» Дмитрий Востриков отметил, что закрепление законом обязанности поставщиков выполнять только подтвержденные заказы от ритейлеров, и запрет на выписывание штрафов без согласия ритейлера на доставку, поможет дисциплинировать рынок и уменьшит риск резких изменений в объеме заказов.
Это также убережет поставщиков от огромных штрафов за невыполнение заказов. Востриков утверждает, что для некоторых ритейлерских компаний установление неплановых заказов и неустоек за их невыполнение превратилось во второстепенный заработок.
Ситуации, когда в договоре отсутствует возможность регулирования количества и иных свойств с поставщиком и подтверждения заказа, была определена комиссией по КДП как нерегламентируемая еще в 2018 году, сообщил аналитик.
Сейчас эта проблема встала наиболее остро из-за экономического кризиса. Он подчеркнул, что кризис не дает поставщикам выделять деньги для постоянной производственной деятельности и погашение бессмысленных и незаконных штрафов.
«В настоящее время поставщик обязуется предоставить то количество товара, которое запрашивает предприятие, независимо от того, подтвердило ли оно полученный заказ, иначе ему угрожает штраф.
Подобные ситуации вызывают злоупотребления со стороны компаний, которые не упускают возможности использовать эту практику для увеличения прибыли за счет количества штрафов или для вынуждения к принятию невыгодных условий,» — заявил Востриков.
В связи с отсутствием гарантий, предоставляемых на основании заключенного контракта, это может приводить к непредсказуемости финансовых результатов, и это может вызвать снижение количества товаров, снижению конкуренции, монополизации и росту стоимости на привычные продукты обихода.
«Неустойки по некоторым предприятиям превосходят показатель рентабельности производства».
— утверждает Востриков.
Игорь Караваев, председатель президиума АКОРТ высказался, что введение запрета на штрафы позволит оказывать поддержку компаниям, занимающимися поставкой товаров, однако при наличии постоянного моратория увеличиваются риски рыночного дисбаланса, а также — к качеству предоставляемого сервиса, который в 2022 году упал до 60%.
Тем не менее, механизм штрафных санкций носит исключительно дисциплинирующий характер.
